到1919年的时候，日本和英国已经相继专门开工建造航母，中国海军自然是不敢落后，有着泰山号改装航母的大量试验数据在，以及有着来之于陈敬云的亲自指示，这款航母的基本数据很早就开始确定了下来，比如航速必须达到三十节，比如扩大机库容量以搭载更多的飞机，比如全通甲板设计等，而且航母船体虽然高大两万吨但是并不用装备太大口径的主炮，海军部甚至都没有和其他国家一样在航母上装备八寸炮，而只是计划装备部分的五寸四十倍高平两用炮用以自卫。

　　其部分内部设计更多的是考虑抗沉性以及如何扩大搭载飞机的容量，而这对于中国的造船工业来说并不算太困难，甚至造这一艘两万吨航母的技术难度是远不如造那两艘一万五千吨重巡的技术难度。

　　受到第一艘改装航母泰山号的采用山川命名的现状，国家军事委员会对首级国产航母的命名同样采取了用山川的名字来命名，其首舰被命名华山号，二号舰被命名为恒山号。

　　华山级航空母舰的建造工作除了让陈敬云激动了一把外，并没有在国内外甚至在国内民众之间引起什么波澜影响，人们现在把全部的目光都投向到了在美国建造中的炎帝级战列舰，而在国内建造的，人们更多的也是关注华太级重巡的建造，至于更大一圈，造舰比华太级一千五百万华元更高，达到一千八百万华元的华山级航空母舰却是没有什么人关注。归根到底这是当时的人们包括中国海军自己在内，都是把航空母舰当成了侦查辅助兵力来看待，而不是海军主力，对于现今的萨镇冰、程璧光等一群海军将领来说这两艘航母的重要性是不如那两艘重巡的，如果不是陈敬云的强烈要求，恐怕海军都会把航母的造舰经费挪到其他舰种上面去。

　　然而在陈敬云的心中，包括那两艘战列舰在内的海军其他舰艇都是无法和这两艘华山级航空母相提并论的，中国海军要想和列强海军高下，只能把希望寄托在这两艘航空母舰上，其他的什么战列舰、重巡、轻型巡洋舰驱逐乃至潜艇都是无法让中国海军站在世界巅峰的。

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