府坐定，赵文还没有说话，王绾就躬身一礼道：“陛下，宋代迁移过来的百姓普通穷困者还会依据我大秦的安排前往定居地，但凡家有余财者，全都由着自己心意随意前往各地定居！”
“但许多郡县之中本就没有安置任务，这些人过去，给当地造成了极大的麻烦，如何处理，还请陛下示下！”
“臣倒认为这是好事，大量的宋代巨富都定居在了秦都，在这些人的带动下，我大秦原本的富户也不断向着秦都迁移，这些人的离开，在原本的居住地留下的大量的农田和人口！”
说到这，李斯向着赵文躬身道：“不但安置了大量的贫困百姓，还解除了当地一大患。”
“放开户籍管理，凡我大秦百姓，可随意选择自己想要的居住地，这一点官府不设置任何限制！”
对于随意迁移的问题，赵文向来认为大秦的户籍管理太过严格，完全是战时管理法，一个承平的国家绝不应禁止百姓流动。
更不用说现在大秦还有大量六国旧民，这些人要是迁移离开之后，极容易就会被各地迁移来的百姓所同化，要省掉朝廷多少事情。
“你们要这样看，他们身上携带着大量的财物，到达一个新的地方，就会将这些财物花费在这个地方，能够极大的繁华当地，对于当地来说，也是一大政绩！”
“至于没有熟田划分就分给他生地，甚至可以放开让他们从当地百姓手中收购熟地，至于无地百姓，屯田军每天都能够开垦出数十万亩田地，等到宋代百姓全部安置下去，这些开垦出来的田地同样需要人去种植！”
“诺！”王绾、李斯同时行礼答应，一下子迁移进来上亿的百姓，各种各样的问题不断出现，有许多事情没有任何前例，两人只能根据感觉来处理，现在有了陛下的安排，好多事处理起来就有了依据。
“还有一事就是许多郡县人口已经超出郡县的极限，甚至有些县的人口数量比韩、魏之地的一郡都要多，是否应重新划分郡县，还请陛下示下！”
王绾皱着眉头，人口数量超了就上奏陛下划分新的郡县，这本是份内之事，但如今的大秦却与以前不同，前几个月刚刚划分过一次，有许多郡县官员到任之后恐怕才刚刚熟悉当地的环境。
现在要是重新划分，必然又会有一大批官员调动，这么多位置牵扯到整个大秦所有的官员，必然是人心惶惶。
“郡可以先放一下，真正处理事务的是县乡一级的亲民官，将县先划分出来，将当地安置百姓最得力的乡官任命为县令，人总是需要榜样的，这些新提拔的县令就是最好的榜样！”
大量的宋代读书人进入大秦，其中有许多在大宋还是官员，这些人大多被任命到县乡一级，还有一些等级高的则成为了郡一级的副手，所以现在大秦绝不缺官员，缺的是愿意全身心的为大秦做事的人。
“不过与大宋的战事这个月之内应该就能够完结，到时还会有大量的百姓迁移过来，内阁可要提前做好准备！”
既然已经准备包围汴梁，战事的走势一望可知，最后一批人过来的时候，不但会有大量的百姓，还会有无数战利品，若不早做准备，到时内阁必然会手忙脚乱。
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